Законодательные аспекты туристско-рекреационной деятельности

Материалы студентам и ученикам / Эколого-экономический механизм развития туристическо-рекреационной индустрии в Приморских регионах Украины / Законодательные аспекты туристско-рекреационной деятельности

Страница 3

Одной из проблем, существующих в настоящее время в области туристического законодательства является отсутствие взаимосвязи между нормами, регулирующими экономическую деятельность субъектов туристической индустрии и экологическим законодательством в Украине. Таким образом, сложилась ситуация, в которой законодательство в области экоменеджмента существует (см. табл. 1), но его значение в туристическо-рекреационной индустрии теряется.

Так, в Постановлении Совета УС №1836/93 отмечается, что цель и принципы экологической политики в ЕС состоят, в частности, в предотвращении, уменьшении и максимальной ликвидации загрязнения, особенно в очагах его образования, на основании принципа «виновник загрязнения расплачивается», в обеспечении эффективного управления ресурсами и в использовании экологически чистой технологии, способствуя тем самовоспроизводящему развитию общества.

К примеру, в Канаде используется четыре уровня правового регулирования:

§ Федеральные законы, регламенты и директивы,

относящиеся к проблеме национальной важности (океанические и материковые навигационные воды, национальный транспорт, опасные отходы и пр.)

§ Регламенты и директивы по экологическим проблемам (качество воздуха и воды, утилизация отходов, управление лесным хозяйством, использование пестицидов и т.п.) действующие, прежде всего, в рамках десяти канадских провинций (Лицензии на деятельность выдаются местными властями);

§ Муниципальные законы, регулирующие таки показатели, как сброс сточных вод в канализационные системы, шум, использование очищенной воды и пр.;

§ Общие законы, использующиеся для оценки причиненного ущерба, а также для решения споров между сторонами в случаях, когда регламенты и подзаконные акты провинций не могут быть применены.

Система экоменеджмента в Украине определяется, формируется и регламентируется Законом Украины «Об охране окружающей природной среды», принятым еще в 1991 году, а также другими законодательно-правовыми актами.

Мониторинг основных нормативно-правовых актов Украины в области природопользования

Табл.1