Меры

Материалы студентам и ученикам / Численность населения России и ее изменения. Естественный прирост населения и факторы, влияющие на его изменения / Меры

Страница 2

Одна из правительственных мер, регу­лирующих миграцию, может заключаться во введении достаточно серьезной опла­ты, взимаемой с организаций и предпри­ятий, привлекающих иностранных рабо­чих (но не в ущерб последним). Между тем этот процесс может и должен получить нарастающий импульс. Производство в этом случае получит стимул к модерниза­ции, автоматизации, использованию тру­досберегающих технологий, что в целом повысит эффективность производства.

Итак, перед нами два пути: привлечение иностранцев или модернизация и переход на более перспективные технологии. Это очень важно.

Нельзя рассматривать иностранную рабочую силу как резерв для увеличения простой численности населения, надо решать проблемы собственного народа, разработать систему популяционных по­ощрений и льгот, возрастающих по мере увеличения ресурсов, располагаемых об­ществом, но исходить из конституцион­ного принципа «социального государст­ва», а не из сиюминутных ресурсных воз­можностей бюджетов.

Совершенно ясно, что необходимо перераспределение до­ходов, снижение децильного коэффициента (показатели нерав­номерности распределения доходов) в интересах большинства населения. Для этого требуется политическая воля, призыв во власть руководителей-государственников, осознание простой истины, которая заключается в том, что только на основе обес­печения приоритета государственного и общественного интере­са Россия может выйти из тяжелого системного кризиса. Тогда развитие наукоемкого производства может стать источником постоянного роста доходов государства и повышения благосос­тояния населения.

Несомненно, надо менять соотношение интересов и приори­тетов в экономической политике. Политика должна быть направ­лена на достижение общественного блага, на создание благо­приятных условий для самореализации всех классов и соци­альных групп. Тогда будут обеспечены социальная стабильность и динамичный, эволюционный путь развития. Весь опыт XX в. подтверждает, что роль лидеров в социально-экономическом развитии всегда выполняли страны, имеющие наиболее высо­кий уровень образования, науки, здравоохранения, культуры, жизнеобеспечения в целом. В этом главная причина быстрого и успешного развития стран с социально ориентированной рыночной экономикой. Россия также должна пойти по этому пути: Тогда наступит возрождение России.[24]

Демографическая база села Пензенской области и меры по ее укреплению

В настоящее время демографическая ситуация в сельской местности Пензенской области вызывает серьезную тревогу. Все районы области попали в число депопуляционных. Смертность превышает рождаемость в 2,7 раза. Ухудшение здоровья и со­храняющийся высокий уровень смертности населе­ния, особенно в трудоспособном возрасте, стреми­тельное снижение числа рождений, низкий показа­тель ожидаемой продолжительности жизни, осо­бенно у мужчин, высокая младенческая смертность, рост общей и повозрастной заболеваемости на фоне увеличения старения и абсолютного сокращения численности населения и, одновременно, падения образовательного, квалификационного уровней и качества жизни - таковы общие характеристики демографического кризиса в сельской местности Пензенской области.

Следует отметить, что демографическая обста­новка в дальнейшем будет еще сложнее. Прогноз численности сельского населения области показывает, что к началу 2005 г, оно сократится.

Важной чертой демографического развития пензенского села, характеризующей половозрастную структуру населения, на протяжении последних лет был постепенно замедляющийся рост удельного веса населения в возрасте старше трудоспособного. . Прогноз показывает, что в дальнейшем удельный вес населения в пенсионном возрасте во всем насе­лении немного уменьшится. Параллельно этому Процессу будет происходить другой - увеличение в сельском населении доли лиц в трудоспособном возрасте. В начале 2000-х

гг. в трудоспособный возраст вступят возрастные контингента 1984-1988 гг. рождения, состоящие из лиц, рожденных в годы, когда уровень рождаемости был относитель­но выше, чем в предыдущие.